【摘要】国有森工企业在产业发展中遇到了一定程度的困难，只有正确认识不存在的问题和原因，才能采取相应的对策，缓和森工企业的发展。【关键词】森工企业体制改革市场体系，正确区分森工企业在产业发展中不存在的主要问题和原因发展前，森工企业在产业发展中普遍存在的问题主要是伐木运输业生产能力相当不足，生产能力水平圆形上升，对木材生产依赖性相当严重的国有林区木材加工和林产业(特别是人造板)规模小，利润差，统一规划不足，低水平重复建，产品趋同化相当严重森工企业在产业发展中面临的困难和问题有很多原因:(1)现行政企业一体化的管理体制不能适应环境社会主义市场经济发展的拒绝。(2)森工企业资本严重不足。(3)重复建设，一些企业陷入困境。
(四)企业管理粗暴。不谋而合的原因主要是森工企业的发展战略跟不上市场经济发展的步伐。
在市场经济的新形势下，原计划经济体制和经营机制没有太大变化，只是被动应对，不能按照市场经济规律运营，错过了很多危机的发展时机。2减缓森林工业企业林业产业发展的对策，加深2.1森林工业企业体制改革，提高体制改革的步伐和力度，尽快分离政治企业，减少人员效率，减少企业社会费用，加强管理，建立现代企业体制。
尽快建立统一的多层次社会保障体系，分离企业筹措社会职能，减少企业社会费用。一是将森工企业所属的学校、医疗卫生、住宅等福利机构整体转移到当地政府管理，二是改革医疗制度，尽快实施医疗费用与个人勾结、社会责任和员工医疗保险等多种方法减少企业医疗费用，三是多渠道筹措社会保险基金，企业减少成本2.2注册资本减免债务，提高企业资产状况，国家大力支持森工企业，实施优惠政策，减少企业债务费用，提高资本债务结构，提高融资能力。(一)建立资本流通制度。
(2)激活森工企业的土地使用权。(3)激活森林资产，对森林工业企业享有林权的活立木资产，委托中介机构进行评价，经证实后，作为企业资本公积进入账户，减少企业所有者的权益。(4)通过产权使用权转让、财政资金，新增森工先头企业资本，同时开展优质资产转移，以低成本吞并扩大合并，提高森工先头企业实施规模经营战略，减缓资本运营速度，确保森工先头企业经营的资金优势。(5)重组上市公司，筹集社会资金。
由于目前森工企业普遍存在的经济效益差和组织结构缺失，重组上市公司时面临不符合上市标准和融资困难等问题，可以模仿森工集团，重组企业优势资源重组上市公司。2.3大力开展林业产业结构调整。
2.3.1创建科学林业分类经营体系，严禁伐区天然林，主要充分发挥生态效益。根据公益事业建设管理禁伐区天然林，国家投资培育和管理，资金实现，人力实现，尽快发展，最大限度地发挥生态和社会利益。
(2)商品林应以市场为导向开展生产经营，培育森林资源。对商品林区实施低投入、高产、高效集约经营。加大营林科学管理和资金投入，重点经营快速生产丰产林和工业原料林。(3)提高苗技术含量，为商品林建设取得物资基础。
加强种子园建设的播种基地建设，加强天然林维护和商品林建设获得优质苗木的科学研究，引进国内外优良树种，使林业生产优良种植。
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